ASPECTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIÓN EN LA SEGURIDAD SOCIAL
La X Asamblea General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, después de conocer el documento sobre el tema, presentado por la Comisión Regional Americana de Organización y Sistemas Administrativos y la Comisión Regional Americana Jurídico Social y las aportaciones y comentarios de los señores Delegados y de los Representantes de los Organismos Internacionales, adopta la siguiente resolución:
Considerando:
Que los sistemas jurídicos y administrativos que conforman la actual estructura organizativa y operativa de las instituciones americanas de seguridad social, son susceptibles de mejora y perfeccionamiento;
Que si no puede esperarse que se adopte una legislación y prácticas administrativas uniformes en todos los países del área, si se reconoce como aspiración común la adopción de normas y sistemas básicos semejantes;
Que los países del área guardan distintos niveles de desarrollo económico y social, mostrando avances de diferente grado en materia de seguridad social y con ello experiencias administrativas y jurídicas susceptibles de aprovecharse en otros países;
Que ya en ocasiones anteriores al nivel del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social y de la Asociación Internacional de la Seguridad Social, se ha estudiado la relación que existe o debe existir entre los planes de desarrollo y la seguridad social;
Que hace falta una mayor consideración de tipo operativo en el estudio de la relación seguridad social planes de desarrollo;
Que el tema “Aspectos Jurídicos y Administrativos de los Procedimientos de Recaudación en la Seguridad Social” tiene muchos puntos de relación con contenidos de política y operación de los planes de desarrollo en los que la integración económica es parte importante,
Resuelve:
Que el Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social y la Asociación Internacional de la Seguridad Social, a través de los órganos que consideren convenientes promuevan la elaboración de un documento monográfico que contenga los aspectos jurídicos y administrativos de la recaudación de cada uno de los miembros, de manera detallada y clasificada, que sirva de material de consulta para adecuar las experiencias del área a las peculiaridades de otros países.
A los efectos apuntados, se sugiere crear un Grupo de Trabajo, que cuente con la cooperación de las Comisiones Regionales Americanas de Seguridad Social y del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, para que elaboren el documento mencionado que servirá de consulta y referencia a las instituciones de seguridad social americanas. Se sugiere que dicho documento, entre otros aspectos contemple: Descripción y análisis de los sistemas de recaudación vigente y sus resultados.
Que las Secretarías Generales del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social y de la Asociación Internacional de la Seguridad Social, propicien y promuevan en el área americana, la compatibilidad de aquellos aspectos de los procedimientos administrativos y jurídicos de la recaudación en la seguridad social, que pudieran facilitar los procesos de integración económica y social de nuestros países.
Que el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, en su programa de actividades, contemple la posible colaboración de las Comisiones Regionales Americanas de Seguridad Social, para organizar seminarios o cursillos en donde se consideren en forma global, sistemas de operación dentro de la seguridad social. Por ejemplo: sobre el Sistema de Recaudación en todos sus aspectos, lo que incluiría desde la elaboración y control de plantillas, hasta los trámites administrativos y judiciales para hacer efectiva la recaudación. Este tipo de trabajo por sistema, supone un enfoque multidisciplinario y el desarrollo de técnicas de trabajo en equipo.
Que aprovechando la celebración del curso sobre “Informática y la automatización en las instituciones de seguridad social” a realizarse del 18 de septiembre al 14 de noviembre de 1975, en el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, se lleve a cabo la Mesa Redonda para considerar aspectos relacionados al tema del 14 al 18 de noviembre de 1975.
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