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Observatorio de la Universalización de la Seguridad Social:
Personas Trabajadoras del Hogar
Desliza hacia abajo para conocer la descripción de las categorías de las gráficas interactivas y para consultar otros materiales de la CISS sobre el tema.
Portal de datos
Tips de navegación
Pueden observarse todos los países simultáneamente, uno solo, o un conjunto personalizado de países presionando la tecla CTRL mientras se seleccionan en la lista desplegable del filtro País.
El tablero cuenta con datos a partir de 2010 y hasta 2023. Puede seleccionarse un rango de años escribiendo el año inicial y el año final en los recuadros, así como deslizando la barra que se encuentra por debajo de éstos.
Para observar los datos de un año en particular, debe escribirse el mismo número en ambos recuadros, o colocar los dos extremos de la barra en el mismo punto de la línea.
Fuente de información
Los datos fueron obtenidos de encuestas de los institutos u oficinas de estadística de los países. Consulta más detalles aquí.
Descripción del observatorio
El trabajo del hogar es una actividad orientada a sostener la vida de las personas a través de labores domésticas y de cuidado. Se puede desempeñar de manera remunerada o no, pero en la mayoría de los casos está a cargo de mujeres que suelen tener bajos niveles de educación formal y características que las exponen a múltiples tipos de discriminación (situación de pobreza, vivir en zonas periféricas, ser migrantes, o pertenecer a poblaciones indígenas o racializadas). Por esto, enfrentan vulneraciones constantes de sus derechos y altos niveles de exclusión de la seguridad social.
Con la finalidad de generar y difundir evidencia sobre las condiciones de acceso a la seguridad social de las personas trabajadoras remuneradas del hogar que informen la toma de decisiones públicas, la CISS puso en marcha este observatorio. En él se presentan datos obtenidos mediante encuestas en hogares en diversos países del continente americano.
Además del portal de datos, se ponen a disposición productos de información en la materia, generados por la CISS.
Infografía
El convenio 189 de la OIT en América
El Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189), de la Organización Internacional del Trabajo (oit), es el instrumento jurídico internacional más importante en la regulación del trabajo remunerado del hogar. Establece estándares para garantizar que las personas que se ocupan en esta actividad accedan a los mismos derechos que las personas que trabajan en otros sectores.
Aquí enlistamos los países del continente americano que lo han ratificado y la fecha en la que lo hicieron. Así mismo, invitamos al resto de Estados americanos a que ratifiquen este instrumento.
* Información revisada hasta enero de 2024
La regulación del trabajo remunerado del hogar en las legislaciones nacionales de América
Hay un avance heterogéneo de la regulación del trabajo remunerado del hogar en el continente americano. Algunos países lo han legislado mediante normativas generales aplicables a todas las relaciones laborales, mientras que otros han emitido leyes especificas. Aquí te presentamos algunos ejemplos de cómo se ha regulado esta actividad en América.
Antigua y Barbuda
- The Antigua and Barbuda Labour Code.
- Ley N° 26.844 de 2013: Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares.
- Ley N° 20.744 de 1976: Ley de Contrato de Trabajo.
- Ley N° 24.714 de 1996: Régimen de Asignaciones Familiares.
- Ley N° 25.239 de 1999: Título XVII, Régimen Especial de Seguridad Social para Empleados del Servicio Doméstico RESSESD.
- Ley N° 26.063 de 2005: Recursos de la Seguridad Social.
Argentina
Bolivia
- Ley N° 2.450 de 2003: Ley de Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar.
- Decreto Supremo N° 4.589 de 2021.
- Reglamenta afiliación de trabajadoras asalariadas del hogar a la Caja Nacional de Salud.
- Enmienda Constitucional N° 72 de 2013.
- Ley Complementaria N° 150 de 2015.
- Ley N° 13.467 Reforma Laboral de 2017.
Brasil
Chile
- Código de Trabajo (Libro I, título II, De los contratos especiales, capítulo V), últimas reformas implementadas por la Ley N° 20.786 de 2014.
- Decreto N° 721 de abril de 2013: afiliación de las personas trabajadoras del hogar a las Cajas de Compensación Familiar.
- Decreto N° 2616 de 2013: regula la cotización a la seguridad social de las trabajadoras y trabajadores dependientes que laboren por períodos inferiores a un mes en los Sistemas de Pensiones, Riesgos Laborales y Subsidio Familiar, con el fin de fomentar la formalización laboral.
- Ley N° 1.788 de 2016: garantiza el pago de la prima para personas trabajadoras domésticas.
- Ley N° 1.822 de 2017: por la que se incentiva la adecuada atención de la primera infancia.
- Ley N° 1.636 de 2013: Mecanismo de Protección al cesante.
- Código Sustantivo del Trabajo (CST).
- Ley N° 1.955 de 2019: Articulo 193 Creación del Piso de Protección Social.
- Decreto Reglamentario 1.174 de 2020: Reglamenta el Piso de Protección Social.
- Decreto 616 de 2022: Contribución Solidaria al Régimen Subsidiado y Piso de Protección Social; Beneficios en Maternidad.
Colombia
Costa Rica
- Ley N° 7.983 de 2001: Ley relativa a la Protección de los Trabajadores.
- Ley N° 8726 de 2009: Ley del trabajo doméstico remunerado.
- Reglamento Nº 8.914: Reglamento para la inscripción de patronos y el aseguramiento contributivo de las trabajadoras domésticas.
- Ley N° 116 de 2013: Código de Trabajo.
- Resolución N° 33 de 6 de septiembre de 2011, de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: establece el Reglamento del ejercicio del trabajo por cuenta propia, que en su Anexo N° 1, recoge entre las actividades autorizadas para el ejercicio del trabajo por cuenta propia, como número 79, al Personal doméstico; y como número 30, al Cuidador de enfermos, personas con discapacidad y ancianos.
- Resolución N° 345 de 2021: aprueba las normas para la tributación y el tratamiento de precios y tarifas para las y los trabajadores por cuenta propia.
- Decreto Ley N° 356 de 2018: Sobre el Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia.
- Decreto Ley N° 44 de 2021: Sobre el Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia.
- Decreto Ley N° 45 de 2021: De las Contravenciones Personales en el Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia.
- Decreto Ley N° 48 de 2021: Del Régimen Especial de Seguridad Social para los trabajadores por cuenta propia, los socios de las cooperativas no agropecuarias y de las micro, pequeñas y medianas empresas privadas.
- Decreto Ley N° 56 de 2021: De la maternidad de la trabajadora y la responsabilidad de las familias.
Cuba
Ecuador
- Código de Trabajo de 2005.
- Ley de Registro 461 de 2001; Ley de Seguridad Social.
- Ley N° 00 de 2012: Ley Orgánica Para La Defensa De Los Derechos Laborales.
- Ley N° 0 de 2015: Ley Orgánica Justicia Laboral Y Reconocimiento Del Trabajo En Hogar.
- Resolución N° C.D. 535 de 2017: Reforma Integral al Reglamento Orgánico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
- Resolución N° C.D. 625 de 2021: Reglamento de Aseguramiento, Recaudación y Gestión de Cartera del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
- Código de Trabajo, 1972: Del Trabajo Sujeto a Regímenes Especiales Capítulo III.
El Salvador
Guatemala
- Código de Trabajo, Decreto 1.441 del Congreso de la República de Guatemala, Capítulo Cuarto, Trabajo sujeto a regímenes especiales (Artículos 161 a 166).
- Acuerdo Gubernativo N° 278-2021 Salario Mínimo para el año 2022.
- Acuerdo número 12.35 de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) Reglamento del Programa Especial de Protección para Trabajadoras de casa Particular (PRECAPI).
- Decreto Legislativo N° 189-59 de 1959: Código del trabajo.
- Decreto Legislativo N° 103-71 de 1971: Ley del Salario Mínimo.
- Decreto Legislativo N° 56215 de 2015: Ley Marco de Protección Social.
- Ley del Seguro Social.
- Acuerdo N° 003-JD de 2005: Reglamento General de la Ley de Seguro Social.
- Acuerdo N° 006-Jd de 2008: Reglamento del Régimen especial de Afiliación progresiva de los trabajadores domésticos.
Honduras
México
- Ley Federal del Trabajo (LFT). Reforma DOF 02-07-2019, título Sexto, capítulo XIII, Personas Trabajadoras del Hogar, artículos 331 a 343.
- Ley del Seguro Social (LSS). Reforma DOF 02-07-2019 por la que se deroga en el Art. 13 su pertenencia con carácter voluntario y se incorpora las personas trabajadoras del hogar como sujetos de aseguramiento en el régimen obligatorio Art. 12.
- Acuerdo Consejo Técnico IMSS, julio 2020, por el que se aprueban las Reglas de carácter general de la Prueba Piloto Fase II para la incorporación de las personas trabajadoras del hogar al Régimen Obligatorio del Seguro Social.
- Sentencia del 5 de diciembre 2018 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en Amparo Directo 9/2018.
- Ley N° 185 de 1996: Código de Trabajo. Capítulo I, dentro de la categoría Condiciones Especiales de Trabajo.
- Ley N° 666 de 2008: Ley de reformas al Título I del Código del Trabajo.
Nicaragua
Panamá
- Decreto de Gabinete N° 252 de 1971: Código del Trabajo, Título VII. Contratos especiales, Capítulo I, sobre el trabajo doméstico.
- Ley N° 44 de 1995: Reformas al Código del Trabajo.
- Ley N° 5.407 de 2015: Ley del Trabajo Doméstico.
- Resolución del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) N° 233 de 2016: Reglamento de la Ley N° 5.407/2015 “Del Trabajo Doméstico”.
- Ley N° 338 de 2019: Modificación del artículo 10 de la Ley N° 5407 para igualar la retribución mínima a la vigente para el resto de las personas trabajadoras, establecido el derecho a percibir el salario mínimo legal para actividades diversas no especificadas.
- Decreto del Poder Ejecutivo N° 6.339 de 2019: Regulación del empleo a tiempo parcial.
- Resolución del MTESS N° 2.660 de 2019: Regulación de la inscripción de los trabajadores domésticos al Instituto de Previsión Social bajo la modalidad de empleo parcial.
- Ley N° 6.339 de 2019, “Que regula el empleo a tiempo parcial”.
- Ley N° 1.680 de 2001: Código de la Niñez y la Adolescencia.
- Ley N° 375 de 1956 y sus modificaciones posteriores: Reguladora del Instituto de Previsión Social (IPS).
- Resolución C.A, N° 100-006/2015, “por la que se aprueba el reglamento y formularios para la inscripción patronal y actualización de datos de los empleadores del Seguro Doméstico y se autoriza el cobro de aportes, conforme a la Ley N° 5.407/2015, Del Trabajo Doméstico”.
- Resolución N° 039-015/19.
- Ley Nº 6338 / Modifica el artículo 10 de la Ley Y N° 5407/15.
Paraguay
Perú
- Ley 31.047 de 2020: Ley de las trabajadoras y trabajadores del hogar.
- Decreto Supremo 009-2021-TR de 2021: Reglamento de Ley de trabajadoras y trabajadores del hogar.
- Ley 26.790 de 1997: Ley de Modernización de la seguridad social en salud.
- Ley N° 1.692 de 1992: Código del Trabajo; Ley N° 8.701 de 2001: Ley de Seguridad Social.
República Dominicana
Uruguay
- Decreto Ley N° 1.447 de 1975: Administración de Seguros Sociales por enfermedad.
- Ley N° 15.180 de 1981: Subsidio por desempleo forzoso.
- Ley N° 16.713 de 1995: Crea sistema previsional mixto.
- Ley N° 19.161 de 2013: Regula subsidios por maternidad y paternidad.
- Ley N° 18.211 de 2017: Sistema Nacional Integrado de Salud.
- Ley N° 18.065 de 2006: Ley de Regulación del Trabajo doméstico.
- Decreto N° 224/007 de 2007: Reglamento de la Ley de Regulación del Trabajo doméstico.
* Información revisada hasta enero de 2024
Línea del tiempo de ratificaciones del C-189 en América
Aún no ratifican:
Bahamas
Barbados
Belice
Canadá
Cuba
Dominica
El Salvador
Estados Unidos de América
Guatemala
Haití
Honduras
San Cristóbal y Nieves
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Surinam
Trinidad y Tobago
Venezuela
* Información revisada hasta enero de 2024
Videos
Mesa 1 - Aprendizajes de la incorporación a la seguridad social de las personas trabajadoras del hogar
Mesa 2 - Panorama del trabajo en el hogar y perspectivas de la incorporación a la seguridad social de las personas trabajadoras del hogar
Mesa 3 - El trabajo de las organizaciones de personas trabajadoras del hogar
SPBA - El convenio 189 de la OIT y la seguridad social - Retos y desafíos en el continente americano
Cápsula: El convenio 189 de la OIT y la seguridad social - Retos y desafíos en el continente americano
Encuentro Nacional - El futuro de los cuidados
En este observatorio encontrarás datos, investigaciones y eventos que ha realizado la CISS para estas poblaciones.