FORO DE

ATENCIÓN PRIMARIA

DE SALUD Y

SEGURIDAD SOCIAL

La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) a través de la Comisión Americana de Salud y Bienestar (CASAB), llevará a cabo el Foro de Atención Primaria de Salud y Seguridad Social los próximos 26 y 27 de mayo de 2025. Este evento congregará a personas expertas, tomadoras de decisiones y líderes regionales para dialogar, compartir experiencias y proponer soluciones para el fortalecimiento y renovación de la Atención Primaria de Salud (APS) en la región de América Latina y el Caribe.

Inspirado en los principios de Alma-Ata (1978) y reafirmados en Astaná (2018), el Foro reconoce a la APS como la piedra angular de sistemas de salud integrales, accesibles y centrados en las personas. Esta visión se alinea con la Meta 3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que busca garantizar una vida sana y promover el bienestar para todas las personas en todas las edades, así como con el Pacto 30-30-30 para la APS, promovido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), que identifican a la APS como el enfoque más eficiente para mejorar la salud física y mental de las poblaciones. Su fortalecimiento permite ampliar el acceso y mejorar la capacidad de respuesta de los sistemas de salud.

Para América Latina y el Caribe, la APS funge como una oportunidad estratégica frente a la creciente prevalencia de enfermedades crónicas no transmisibles, responsables del 81% de las muertes en la región. Según la ONU, garantizar el acceso efectivo a la APS permitiría reducir en un 75% la brecha hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en salud. Estos datos reafirman la urgencia de fortalecer el primer nivel de atención como prioridad regional.

La región enfrenta barreras estructurales que dificultan el acceso a la APS, especialmente en zonas rurales —donde según el Banco Mundial, vive el 18.5% de la población— y entre comunidades indígenas, que representan más del 8% de acuerdo con datos de la ONU. Estas poblaciones, al igual que los trabajadores informales (que alcanzan hasta el 70% en algunos países de acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo), enfrentan grandes limitaciones para incorporarse a esquemas de protección social, lo que restringe gravemente su acceso a servicios básicos de salud. 

Ponentes

Andrea Calvo Rodríguez
Antonio Heras
Camilo Cid
Claudio Mora-García
Cristian Herrera Riquelme
Ernesto Krug
José Carlos Hernández Jiménez
Juan Pablo Gutiérrez
Óscar Bernal Acevedo
Ramiro Esteban Mejía Nogales
Alberto Vazquez Sanchez
Héctor Jaramillo
Hortensia Reyes Morales
James Fitzgerald
Jessica R. Rodrìguez
Libia Erendira Hernández
María del Carme Davila
Mónica Mora
Rubén Colque Mollo

Para superar los desafíos históricos,

es necesario aprender de experiencias exitosas que han demostrado mejorar el acceso en poblaciones vulnerables.

Programa

Programa sujeto a cambios sin previo aviso

Inauguración del foro, Conferencia Magistral I y Paneles I y II

HoraActividadParticipantes

08: 30 a 09:10

Inauguración del foro

Moderación: Jessica Rubí Rodríguez Balderas / Conferencia Interamericana de Seguridad Social

  • Jesús Emmanuel Ramírez Casillas / Jefe de gabinete / Conferencia Interamericana de Seguridad Social
  • Héctor Robles Peiro/Titular de Prestaciones Sociales/ Instituto Mexicano del Seguro Social/ Estados Unidos Mexicanos
  • Ernesto Krug Llamas /Titular de la Coordinación de Unidades de Primer Nivel / Instituto Mexicano del Seguro Social/ Estados Unidos Mexicanos
  • Libia Erendira Hernández Chapina/ Subcoordinadora ECOS del ISSSTE para el Bienestar/ Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado / Estados Unidos Mexicanos 
  • Hortensia Reyes Morales / Directora del Centro de Investigación en Sistemas de Salud / Instituto Nacional de Salud Pública / Estados Unidos Mexicanos
  • Dra. María del Carmen Calle Dávila de Saavedra /  Secretaria Ejecutiva / Organismo Andino de Salud.
09:10 a 09:30 Toma de fotografía

09:30 a 10:30

Conferencia magistral: Avances en la atención primaria de salud en América Latina y el Caribe

Moderación: Dra. Luz Ángela Cardona Acuña/  Conferencia Interamericana de Seguridad Social

Ponente:

Mtro. Cristian A. Herrera/Especialista Senior en Salud/Banco Mundial

Preguntas y respuestas

10:30 a 10:45 Receso

10:45 a 12:45

Panel I: Experiencias innovadoras en atención primaria de salud

Moderación: Dr. Abel Eduardo Zavala  /  Conferencia Interamericana de Seguridad Social

  1. Claudio Mora / Investigador Senior/ Banco Central de Costa Rica /República de Costa Rica

Tema: El Impacto en Salud de la Atención Primaria en Salud en Costa Rica y Retos a Futuro.

  1. José Carlos Hernández Jiménez / Coordinador de ECOS para el Bienestar /Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado/ Estados Unidos Mexicanos
  2. Andrea Calvo / Jefa de Departamento de Programas de Atención Especial / Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado/ Estados Unidos Mexicanos

Tema: Estrategia ECOS del ISSSTE para el Bienestar: un caso de éxito en Atención Primaria a la Salud.

  • Alberto Vázquez Sánchez
    / Coordinador del PrevenISSSTE en la Dirección Médica /Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado / Estados Unidos Mexicanos

Tema: Innovación y coordinación para el fortalecimiento de la atención primaria: la estrategia PrevenISSSTE.

Preguntas y respuestas 

12:45 a 13:00 Receso

13:00 a 14:20

Panel II: Inversión estratégica en atención primaria

Moderación:  

Participantes:

  1. Camilo Cid / Director /Fondo Nacional de Salud FONASA/ República de Chile

Tema: Uso del sistema de financiamiento per cápita en Chile y países de la región 

  1. Antonio Heras Gómez / Oficina de apoyo/ Dirección de Prestaciones Económicas del Instituto Mexicano del Seguro Social/ Estados Unidos Mexicanos

Tema: Repensando los modelos de financiamiento para una APS más resolutiva y de calidad 

  1. Juan Pablo Gutiérrez/ Centro de Investigación en Políticas, Población y Salud/ Universidad Nacional Autónoma de México/  Estados Unidos Mexicanos.

Tema: Sistema de salud para la movilidad social 

Preguntas y respuestas

14:20 a 15:20Comida

Conferencia Magistral II y Paneles III y IV

HoraActividadParticipantes

08:30 a 09:30

Conferencia magistral II: Barreras de acceso a la atención primaria en América Latina y el Caribe.

 

Moderación: Dr. José Noé Rizo Amezquita / CISS

Ponente:

 Dr. James Fitzgerald /Director de Sistemas y Servicios de Salud / Organización Panamericana de la Salud

Preguntas y respuestas

09:30 a 09:45Coffee break

09:45 a 11:25

Panel III: Modelos de inclusión para personas trabajadoras vulnerables

Moderación:  Mtra. Berenice Mena Quintana  / Especialista / Conferencia Interamericana de Seguridad Social

  • Rubén Omar Colque Mollo / Director General Ejecutivo/ Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social de Corto Plazo/Estado Plurinacional de Bolivia

Tema: Estrategia de inclusión de personas trabajadoras vulnerables y grupos en riesgo en la seguridad social de corto plazo: construcción y trabajo del hogar

  • Héctor Jaramillo /Gerente Corporativo de Seguridad y Salud en el Trabajo/ Mutual de Seguridad /República de Chile

Tema:

  • Miguel Ángel García Luna / Supervisor de procesos de la División de Justicia Social / Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar / Estados Unidos Mexicanos

Tema: Atención de pueblos indígenas y medicina tradicional en los servicios de salud

Preguntas y respuestas

11:25 a 11:40 Coffee break
11:40 a 13:20 Panel IV: Poblaciones vulnerables y situaciones de riesgo

Moderación: Verhonica Zamudio / Especialista/ Conferencia Interamericana de Seguridad Social 

Panelistas:

  1. Óscar Bernal / Profesor titular/ Universidad de los Andes /República de Colombia

Tema: Atención de enfermedades de alto costo en (EAC) en zona rural de población dispersa en Colombia. 

  1. Ernesto Krug Llamas/ Titular de la Coordinación de Unidades de Primer Nivel / Instituto Mexicano del Seguro Social/ Estados Unidos Mexicanos
  2. Ramiro Esteban Mejía Nogales / Encargado de la Coordinación de Proyectos Especiales en Salud / Instituto Mexicano del Seguro Social/ Estados Unidos Mexicanos

Tema: La atención primaria en emergencias sanitarias y reconversión hospitalaria.

  1. Mónica Ingianna Mora/ Asistente de Dirección en el Centro Atención Emergencias y Desastres, Caja Costarricense de Seguro Social/ República de Costa Rica

Tema: Demanda de atención primaria en situaciones de desastres sociales 

Preguntas y respuestas del público

13:20 a 14:20Comida

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