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El debate y aprobación de un proyecto de ley que buscaba desnaturalizar la reforma de pensiones recientemente promulgada por el Poder Ejecutivo y previamente aprobada por el Congreso, fue rechazado por la Comisión de Trabajo, que decidió devolver la iniciativa al grupo legislativo para que siga en evaluación, pese a que el equipo técnico recomendó enviarla al archivo por “sustracción de la materia” y porque habían recibido diversas opiniones en contra.
Se trata del Proyecto de Ley n° 07538/2023-CR, presentado en abril por el congresista Darwin Espinoza cuando integraba la bancada de Acción Popular. Ahora pertenece a Podemos Perú. La propuesta, que va en contra de la Ley de Modernización de Sistema Previsional Peruano, promulgada en septiembre de este año, planteaba eliminar la obligatoriedad de afiliarse a las AFP y a la ONP y abría la posibilidad de aportar al sistema financiero, pretendía que los afiliados desempleados por 6 meses opten por el retiro parcial del capital o rentabilidad de sus fondos, bajaba la edad de jubilación a 60 años y buscaba restablecer el retiro del 95.5% de fondos acumulados a la edad de jubilación legal y jubilación adelantada.
La reforma promulgada, establece la obligatoriedad de que todos los peruanos pertenezcan al sistema de pensiones, ya sea al público o privado (libre elección), otorga pensión mínima (inicialmente de S/600), mantiene la edad de jubilación a los 65 años, prohíbe retiros extraordinarios de fondos y prohíbe el retiro del 95.5% a los menores de 40 años.
El martes, la Comisión de Trabajo tenía en agenda el debate del proyecto contrario a la reforma. La presidenta de ese grupo. Edhit Julón (APP), propuso aplicar el principio de “sustracción de la materia” legislable, debido a que ya el Congreso aprobó la reforma del sistema, con lo que el proyecto quedaba desfasado y debía archivarse.
Sin embargo, María Agüero y Américo Gonza (Perú Libre) se opusieron a que se vote para archivarlo, por lo que Julón dijo que el equipo técnico seguirá evaluando el tema, pese a que en la misma sesión se informó que la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) se oponen al proyecto.
La SBS señala que la propuesta no cumple con el fin de protección de la población ante los riesgos de vejez, invalidez y fallecimiento. El MTPE sostiene que el proyecto no presenta sustento técnico, económico y financiero. Y el MEF rechaza que se cree un nuevo régimen sin un estudio actuarial que demuestre su viabilidad técnica, financiera y sostenibilidad en el largo plazo.
Velarde se opone
“La Ley N°32123 ha sido publicada recientemente y no es conveniente implementar cambios. Estos cambios generarían incertidumbre y desconfianza. Al respecto, la inestabilidad del marco legal afecta negativamente el funcionamiento y la credibilidad de las instituciones, y reduce la inversión y el crecimiento económico”, dijo el presidente del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Julio Velarde, en oficio remitido a la Comisión de Economía, en respuesta a un proyecto que pretende restablecer el retiro del 95.5% y bajar la edad de jubilación a 60 años.
https://www.expreso.com.pe/economia/rechazan-proyecto-de-ley-contra-reforma-de-pensiones-comision-de-trabajo-propuso-sustraerse-de-la-materia-congreso-noticia/1160140/